余杭:60天实现三个征迁“100%”；
富阳:征迁女战士护航，“四个一”全线推广；
临安:一天之内实现“集中签约”奇迹，提前一个月完成征迁目标；
萧山:提前成立专项领导小组协调重难点问题，靠前作战，解决路网难题；
诸暨:征迁情况复杂，群众觉悟差距大，面对“钉子户”，“三上”办法解决难题。
从今年4月份启动征迁工作以来，杭州绕城高速公路西复线工程（以下简称“西复线”）紧紧围绕征迁目标，克难攻坚，突破瓶颈，全力以赴完成征迁报批，进一步掀起全线征迁工作热潮，全力推进征迁进度。目前,杭州绕城西复线项目征迁工作推进迅速，临安段房屋均已拆除、土地均已移交，率先完成了征迁工作；余杭、富阳、萧山、诸暨房屋评估基本完成，拆除率近80%。各区（市）也将工作重心逐步转向了土地移交。
他们是怎么做到的?
笔者在采访中，不少征迁干部总结说，每一个项目都是一场攻坚战，之所以创造如此“拆迁速度”，关键是破解之策对路，阳光操作，敢啃、巧啃硬骨头;而怀揣一颗民生情怀以人为本，用“真心”赢得“征心”，是他们最重要的法宝。
阳光操作
“一把尺子量到底”，让征迁只有一个标准
“征迁政策要公平、公开，地方指挥部在征迁补偿工作时，要严格执行相关政策文件，不能乱开口子。”在实践中，这句话更是在每一位工作人员心里成为一个烙印，“政策宣传口径统一、补偿标准统一，实际操作执行统一”成为一条红线。
“村民们最怕的就是不公平。”在完成日常工作后，西复线指挥部相关负责人做了一个总结。“真正做到阳光操作，就要把工作做在前面。”林华说。
摸底、了解拆迁户思想动态，张贴通知，宣传项目和政策，在对拆迁户房屋、附属物进行丈量、核对和签字确认，对户口进行登记、收集、认证后，再上门宣讲政策，并对所有征迁户户籍、面积进行公示，要求大家统一时间到村签订拆迁协议。
“把人集中在一起，宣传政策，签订协议，把一切都端在桌面上，现场比对，看是否存在不公平。”林华告诉笔者，这种"集中签约"的做法收到了很好的成效。有一次在余杭段，一个村子，近20户拆迁户，在一个上午就全部完成签约，而且这中间没有任何杂音。
对特殊情况不开口子、对亲朋好友铁面无私。阳光操作，公平、公开，这让征迁过程中“和谐”成为最强音。
统一公开
“一碗水端平”让矛盾化解在一线
征迁难，到底难在哪?“民不患寡而患不均”，在十几年的征迁工作经历中，这是让富阳段指挥部政策处理部主任陆良丰最深的感受。大家都觉得利益分配不均，普遍抱有等待心理，拆迁工作也变成难以打开的死结;而各个乡镇街道征迁补偿政策的不统一，也让征迁中矛盾增多。
有切身感受的还有富阳春建乡征迁干部周碧波。这位征迁女战士，长年行走在征迁一线，由于春建乡和很多村庄交错，邻村之间相互熟知，而村镇之间在征迁政策、奖励和安置等问题上却有一些不尽相同。“马路这边是这个补偿政策，那边是另一个政策，怎么可能不产生矛盾?”周碧波说。
引发矛盾的诱因还有因为信息不透明而造成的误解。陆良丰介绍说，乡镇之间的信息大都是口耳相传，没有白纸黑字，传到最后就变了样，反而真实的情况大家都不清楚，因为误会而产生矛盾的现象就出现了。
富阳指挥部针对这一问题，提前摸底，邀请专家，上报西复线指挥部，整理汇编了《杭州绕城高速公路西复线工程富阳段征迁政策文件汇编》一书。实现了富阳段征迁工作的主体统一、政策统一、标准统一、程序统一、监管统一，实现了征迁工作的“一盘棋管理，一个主体实施，一把尺子补偿，一个标准到位”。富阳指挥部的该项举措得到了省指挥部的认可，并在其余四个地方指挥部进行了推广。
“特别是程序方面，富阳指挥部更加强调公正透明，推行房屋拆迁安置‘三榜公示’，白纸黑字，一碗水端平，把所有的事情都摊在桌面上，大家都一样。”陆良丰说。
统一公开受益的不只有富阳指挥部。余杭段指挥部仅用2个月时间，就顺利完成余杭段全线农户房屋征迁协议签订100%，完成企业评估100%，搬迁老线位坟墓100%，实现“三个100%”的目标；临安段指挥部集中签约，在一天之内完成所有签约工作，比杭州市政府下达的征迁目标提前了一个月……，种种事例足以说明统一公开的好处。
2017年2月，由于瓶窑镇涉及良渚遗址申报世界文化遗产。西复线原先在瓶窑镇征迁线位图按要求需要调整，余杭段指挥部拿到调整后的线位图已经是5月份，余杭段指挥部相关负责人告诉笔者：“虽然时间紧迫，但是我们的目标不变，任务完成时间不变，既定的征迁量也不变，变得就是我们如何去更高效的完成工作。”
“在余杭中泰街道，我们采取挂图作战、集中签约、统一公开等方式，真正签协议只花了一个星期的时间，签约高潮时期3天就签订了200多户，这在以前至少要花上三四个月。”余杭段陈旭强说。
如此迅速地拿下征迁任务，陈旭强感慨良多。“同样的项目，同样的政策，同样的补偿标准，哪一家补偿多少都贴榜公示，这样公平公正透明公开，矛盾少了，杂音小了，也就和谐了。”
攻坚克难
敢啃，巧啃硬骨头
征地搬迁是锤炼作风的“试金石”。在征迁中，靠前指挥，全身心投入。许多奋战在一线的征迁人员，几个月来，几乎没有休息日，经常在征迁现场，协调解决征迁难题，不少干部日夜坚守一线，吃住在村里。由于天气炎热干燥，加上超负荷工作，有的晒脱了皮，嗓子沙哑了，腿也跑肿了，瘦了一大圈……高强度的工作身体上感到疲惫，但是摧不垮他们坚强的意志。
从临安段指挥部综合科科长徐铭祥得知，临安段负责征迁工作区域涵盖一个乡镇和一个村，虽然工作量相比其他区域小，但是能提前一个月完成杭州市市政府征迁工作要求，这与每一位奋战在一线的征迁人分不开。
有一次，为了让临安段20多户已经签约的征迁户顺利的住进公寓，得到妥善安置和管理，临安指挥部领导连夜召集财政、银行、国土等部门负责人开会办公，办妥时已经是凌晨2点，第二天各与会人员一早又准时赶到现场。为了做快、做好征迁户的思想工作，临安指挥部经常白天摸底，晚上总结，经常商讨对策到深夜。
临安洞霄宫村书记吴国平告诉笔者：“要确保全村的征迁工作平稳开展，挨家挨户的做村民思想工作是必不可少的，征迁户里有几户农户，为了配合农民早出晚归的作息时间，经常凌晨5点就来到村民家中，苦口婆心地讲政策、解难题，工作到后半夜是经常的事情。”
在富阳大源镇稠溪村有户征迁户，虽然对房屋评估价没有太大的异议，但就是咬定高得离谱的心理价位不松口。富阳段指挥部的联合村委组成的征迁小组通过一次次面对面沟通，同时通过外围了解，得知原委。原来，当初他家造房子的过程非常艰辛，因间距采光等问题，邻居不让动工；由于道路狭窄，水泥、砖瓦都是肩挑背扛运进来。征迁小组感同身受地倾听他的诉说，讲解政策，同时动用社会关系请到户主的舅舅帮助做工作，终于打开了他的心结，经过三天的“攻坚”后，终于在拆迁安置协议上签字。
诸暨的孙郭村村民郭某在位于孙郭村大隆自然村成立了一个公司楼房，在此次征迁红线范围内。原来，该公司楼房在05年公开竞标拍得的村集体仓房与从另一农户手中购买的宅基地，拆建翻新后统一建造的。因为权源复杂导致赔付方式较为单一，同时，户主认为房子装修、搬迁等赔付标准达不到心里的预期。得知这一情况后，诸暨段指挥部联合村镇两委在第一时间开展专项行动，从5月中旬开始到6月初，拆迁人员采取“靠上、盯上、黏上”的方式，每天都与户主进行对接，准确掌握该户主的思想动态，讲政策、摆事实，让其认识到修路的重要性，最终赢取理解和配合。
西复线还有着一支特别能战斗的队伍。余杭段指挥部孟高龙劳累过度致腰间盘突出，但为了赶进度，拖着带病的身体进村入户做工作连续一周，日行3万步，带领测量队行走在山头田间；富阳周碧波在征迁工作开展的时候，没时间照顾家中的小孩只能将小孩托付在亲戚家中，自己连续作战在征迁第一线；萧山段指挥部征迁科史留俊负责萧山区南端的楼塔镇相关工作的时候，由于楼塔镇的公路网相对较弱，从家里到楼塔镇需要1小时的车程，史留俊干脆把在楼塔镇的现场办公点当成自己的家……。
精诚所至，金石为开。正是他们这种锲而不舍、不怕累不怕苦的精神，还有全心全意为人民服务的态度，让群众感动，为征地搬迁工作铺平了道路。
以人为本
用“真心”赢得“征心”
在采访中，每到一处，笔者总能听到这些征迁过程中的温暖情节，征迁过程的点点滴滴无不渗透着人文关怀。
想让老百姓支持拆迁，支持项目建设，支持征迁工作，就要先把老百姓装在心里，把他们的困难、需要看在眼里。
余杭段全长31.7 公里，其中桥梁7.2 公里，占22.7%。特别是中泰街道所处的白云村和紫荆村高架桥高达40 米，如果按余杭区惯有的前5 米后5 米侧5 米的“3 个5”政策进行房屋征收工作，高架桥周边的老百姓将永远生活于“桥下”。为此，余杭段指挥部积极协调，最终明确高架桥路段按高架桥高度投影1:1 范围进行房屋征收。
针对拆迁户都要求宅基地安置这一诉求，富阳虹赤村在富阳指挥部的牵头下成立了征迁小组，并采取“宅基地积分安置法”，即签约分+腾空分，先签约、先腾空积分最高者，先选地基。“征迁工作老百姓的角度思考问题，选一个好的宅基地，对老百姓还是有很大的吸引力，对于后面腾空工作也有推动作用。”虹赤村征迁小组组长陈姣说，一户拆迁户本来算好日子，想在腾空截止日之后腾空，但看了积分安置法后，在签约之后两天内就将房产证和钥匙上交。
征地拆迁，不是只要签了协议，征了、拆了，就完了，还有非常多的事情需要解决。
诸暨孙郭村村书记孙欢月也这样认为。在征迁工程中，总会遇到一部分弱势群体。“对于弱势群体，人文关怀的补助我们都会尽力争取。”
孙欢月说。孙欢月给笔者举了个例子。有一次一位已经有90 岁高龄的老人家，一直一个人居住在一栋60 年代的危房里，征迁后，征迁组千方百计地寻找到他的监护人，每天都会派工作人员到他家里对他照看一二，趁他心情好的时候陪她聊聊天，为她买齐各种生活用品，走的时候还会把卫生做好，办了一个存折，一次性预交了水、电费。现在征迁组去看望老人，老人总会紧紧的握住工作人员的手叫上一身“闺女”。
要实现快速拆迁，就要怀揣为民情怀，从根本上解除拆迁群众动迁后生产生活等后顾之忧。（西复线指挥部）
