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省海运集团
创新巡察载体 监督全面深入 助推实现新平台扭亏为盈
发布日期:2017-12-20 来源:骆书宁 人气指数:
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经过2016年改革重组的重大洗礼,浙江省海运集团涅槃重生,新平台建设稳扎稳打。根据年初确定的“形象重树、经营重整、管理重铸、机制重建、流程重梳、文化重塑”工作思路,海运集团抓住机遇、直面挑战,实现了2017年至11月底盈利超1.57亿元,超额完成年度利润指标,全面展现了国企改革后的新风貌、新形象。为使海运新平台健康、稳定、可持续发展,在大力推进“清廉浙江”建设的氛围下,海运集团党委进一步强化党建引领作用,促使纪检监察工作全面深入航运经营管理。

一、加强领导、统一部署,纪检监察深入经营管理。为发挥好巡察监督的作用,促进新平台经营管理规范和防范廉洁风险,海运集团党委指导纪委在4月制定印发了《巡察工作办法(试行)》。依托纪检监察审计部,创新成立巡察室,设置专、兼职巡察员,全面开启内部巡察工作。巡察室在公司纪委领导下,编制年度巡察计划,项目涉及船舶油料使用和管理、船舶修理招投标及厂修情况、航运商务合同、子公司党建纪检工作开展情况等,切实围绕航运经营管理一线工作,以问题为导向开展专项巡察,使纪检监督深入经营管理重点环节和领域,确保“廉洁海运”文化落地。

二、权责明晰、分工合作,创新开展内部巡察工作。海运集团巡察室由公司纪委领导,纪检监察审计部负责工作指导,除负责人和专职巡察员外,兼职巡察员根据工作需要,抽调公司各部门管理人员担任,既发挥了业务部门管理人员的专业技能优势,又促进提升效能及廉洁从业意识。如今年7月对“浙海161”轮厂修情况的巡察,由物供部经理任巡察组组长,同时抽调了海务部和船员部的两名具有丰富船舶管理经验的人员任兼职巡察员,按照专业技能明确职责分工,使巡察工作不走过场、流于形式,而是真正落到实处。同时,纪检部门与业务部门能在巡察过程中交流学习,为加深纪检和业务的理解与融合奠定了良好的基础。而在巡察方式的选择上,根据不同项目的实际情况,综合采用查阅档案、资料及相关记录,现场监督,与相关人员谈话等,多角度全方位掌握有关情况,真实反映存在的问题,为有针对性地提出科学合理、操作性强的整改要求和管理建议做足准备。

三、意见中肯、整改及时,巡察实施效果可视化。巡察是手段,防范廉洁风险与提升效能水平才是目标,因此,巡察后的情况反馈、意见建议、整改要求就显得尤为重要。海运集团今年开展的4次巡察实施效果显著。通过对“浙海519”轮油料使用和管理情况巡察,提升了船员的安全意识及船舶管理规范化水平。通过对“浙海161”轮修理招投标工作、合同签订及履行情况、厂修情况、修理费用结算情况等系列环节巡察,达到了规范船舶修理操作流程,促进实现降本增效的目标。通过对航运商务合同的巡察,促使航运部形成货主评价机制及分级档案,作为防范合同执行风险的重要依据,并促进航运商务工作流程规范化。通过对子公司党建工作情况巡察,使基层一线党员培养和发展工作得到重视,廉洁从业警示教育力度不断加强,并通过主题党日活动等形式加速了党建融入经营管理。

在海运集团新平台正式运行的第一年,创新性的巡察工作切实加强了对航运经营管理的监督,累计发出监察建议书4份,提出效能提升建议25条,督促相关部门和单位落实整改措施,助力公司管理的加强、制度的完善、效能的提升,实现了管理的再管理,促进节省燃油、滑油采购费用及船舶修理费用超过1320万元,有效助推了企业扭亏为盈目标的实现。


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