主题教育开展以来，交通资源集团积极推进以学促干，加快成果转化，深入破解公司市场意识不够强、机制体制不够灵活、差异化分配力度不够大等问题。近日，公司制定下发《市场化薪酬分配指导意见》，全面实行市场化薪酬分配机制改革，以薪酬改革“杠杆”，撬动企业向市场化改革大步迈进。

敢啃“硬骨头”，推进改革迈向“深水区”

近年来，砂石骨料行业遭遇严峻的政策和市场冲击，行业竞争态势加剧。公司党委高度重视，持续以刀刃向内的勇气，探索机制体制变革，让“人”在企业发展中“活起来”，充分调动员工积极性，全面建立市场化思维，树立“增资靠效益，收入凭贡献”的理念。

今年以来，公司党委通过主题教育调查研究，进一步找准了企业在体制机制、人才结构等方面的深层次问题。针对薪酬分配机制还不够“解渴”的难题，通过“转思想、优机制”，完善薪酬分配机制，形成“能上能下、能进能出、能增能减”的制度体系和市场化文化氛围，将市场化薪酬改革向“深水区”推进。

公司领导班子先后赴集团内外多家优秀企业对标交流，在公司内部开展专题调研和座谈交流10余次，围绕制度制定开展多层次专题研讨8次，通过深入调研、激烈研讨、仔细推敲、征求意见等方式，探索适合企业实际的市场化薪酬分配改革之路。

打破“大锅饭”，构建差异化分配体系

此次出台的《市场化薪酬分配指导意见》以企业效益增长、人均劳动生产率提升和年度经营目标完成为核心目标，涉及健全工资总额分配机制、优化薪酬结构比例、完善绩效考核体系、加大考核结果运用等多方面。

针对薪酬“易增难减”的问题，公司结合产业特点，对“用人少、效益好”的下属单位收入分配予以倾斜，在沥青业务板块试点探索超额利润分享机制，根据超额利润实现情况按一定比例提取工资总额奖励，让员工直观感受“做多少效益贡献，拿多少薪酬”。

公司还结合矿产主业“投、建、产、销”不同阶段，根据各类部门与效益的紧密程度，划分出前、中、后台部门，加大前台部门销量、产量、造价、价格等定量指标考核的权重，建立差异化的绩效考核指标体系。“三台”分配体系改革后，将有效促进绩效薪酬从“铁工资”到“活绩效”的转变，切实解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的大锅饭问题。

打破“铁饭碗”，完善员工能进能出机制

针对员工“能进不易出”的问题，此次改革通过完善“进、出”两个通道，有效解决了人员固定性强、流动性差，紧迫感低、动力不足等难题。

在人员“进”口端，加大市场化招聘力度，制定出台《员工招聘用工指导意见》，建立三道面试口，强化任前把关，推行新员工契约化管理，与新进员工签订试用期绩效考核协议和工作业绩责任书。

在“出”口端，坚持优胜劣汰，强化绩效刚性考核，明确考核退出的标准，加大员工考核不胜任退出和末等调整的力度，明确每年末等调整和不胜任退出比例不低于5%的要求，形成常态化的人员退出机制，切实增强员工履职提升的紧迫感和干事创业动力。

市场化激励机制改革是交通资源集团稳进提质增效的重要手段，也是主题教育成果转化的重要体现。接下来，公司将不断强化市场化薪酬分配机制在各层级的推广应用，通过健全市场化经营机制，优化完善相关配套制度，深化降本提质增效举措，切实赋能公司高质量发展。（人力资源部 党委工作部）