8月18日,全省交通建设工程安全生产暨防汛防台工作视频会议召开,杭甬高速宁波三期项目作为典型代表,专题分享安全生产网格化管理与事故隐患内部报告奖励机制的“双轮驱动”创新安全管理实践,为全省交通工程安全管理提供了可复制、可推广的经验参考。
作为国家高速公路网杭甬高速复线的关键工程,杭甬复线宁波三期项目主线长约26.14公里,桥隧比高达92%,总投资218.64亿元,总工期48个月,计划2027年底建成通车。项目地处沿海化工区,需多次跨越化工管廊和国家级原油管线,加之地质条件复杂、地下管线密集,施工环境极其复杂且安全风险极高。面对庞大的工程体量和严峻的安全挑战,传统管理模式难以为继,创新安全管理机制成为项目推进的必然选择。
作为宁波市交通行业首批安全生产网格化管理试点,项目于2025年2月印发实施《杭甬高速宁波三期项目网格化管理实施方案(试行)》,严格对标省、市两级关于安全生产网格化管理的要求,构建起全链条责任体系。在责任落实上,以“定区、定人、定责、定时”为核心,将安全责任精准覆盖至最小作业单元,明确现场技术管理人员为直接责任主体,搭配专职安全员协同监督,形成“上下联动、无缝衔接”的管理格局;在网格划分上,结合工程特点与管理架,构设63个网格点,配备235名管理人员覆盖2413名作业人员,三级网格员平均管理人数控制在30人内,实现“网中有格、格中有人、人中有责”;在效能提升上,自主研发网格化管理微信小程序,集成打卡签到、安全检查记录等功能,同步推行《每日网格安全核查表》,推动管理流程数字化、规范化;在考核激励上,将网格化管理纳入季度“立功竞赛”考核,施工单位配套建立月度考核体系与专项安全绩效奖金,并通过“青创平安·智汇网格”沙龙、培训提升队伍能力,确保管理人员“会管、敢管、管得好”。
为进一步弥补监管盲区,项目于2025年4月创新推出事故隐患内部报告奖励机制,与网格化管理形成“双轮驱动”安全防线,并明确报告范围、流程与奖励标准。同时,通过专题宣贯、现场横幅宣传、张贴300余张“扫码即报”专用二维码、编制案例汇编、设专项竞赛等七大举措推动落地,营造“比学赶超”氛围。截至7月底,项目累计接收隐患报告1557条,有效报告1075条(含1条重大隐患),发放奖励4.3万元,一线作业人员主动报告占比达41%。8月15日,该机制更入选省应急管理厅全省企业安全生产实践案例,成为行业标杆。
如今,杭甬复线宁波三期项目以网格化管理“纵向到底”压实责任,用隐患报告机制“横向到边”激活全员合力,生动践行“人人都是安全员”理念,为交通工程安全管理探索出新路径。下一步,项目将持续优化机制细节,不断完善安全管理体系,为全省交通建设安全发展贡献更多力量。(朱倩 郑佳珍)
