6月16日，浙交建设组织召开PPP项目实施全过程风险控制与内审监督研究专题研讨会，总结杭绍甬高速杭绍段项目相关经验，助力我省PPP项目合规运行、阳光高质量发展。江苏省审计厅固定资产投资审计处处长李民、浙江省审计厅固定资产投资审计处副处长王宏、浙江省交通运输厅审计督查处副处长袁晨出席会议，浙交建设党委书记、董事长陈继禹致欢迎辞，党委副书记、纪委书记杨成安主持会议，南京审计大学工程审计学院前院长王雪荣作总结发言。

此次研讨会聚焦PPP项目全过程风险控制与内审监督，结合当下全国各地开展PPP项目审计调查与整改需要，总结杭绍甬高速杭绍段工程PPP项目实施的风险管控与跟踪审计经验。会上，各与会专家全面分析了当前的难点、堵点，并围绕课题组梳理的56个审计要点，从PPP项目的全生命周期层面出发，提出关注易发高发风险业务领域和控制审计风险的应对举措。

陈继禹指出，杭绍甬高速杭绍段项目是浙江省推进“四大”建设的重点项目和智慧高速公路建设的标志性工程，投资概算达293.98亿元，是我省在建投资额最大的高速公路PPP项目。此次课题研究旨在借助国家审计和行业内部审计协同力量，加大对项目审计监督力度，探索PPP项目风险管控模式，促进我省高速公路建设领域的健康发展。

王雪荣在总结讲话中指出，PPP模式是属于创新的工程建设模式，具有建设规模大、风险高、实施周期长、合同关系复杂等特征，对建设各相关方来说都是巨大的考验。实现PPP项目建设与管理双成功的审计目标，要从顶层设计层面出发，优化PPP法律环境，强化法律约束力，完善PPP审计准则，明确跟踪审计目标、框架、标准、内容、范围、方法等，使PPP项目的发展得到有效的审计监管。同时，要从审计监督层面出发，优化创新审计思维模式，利用大数据赋能全生命周期的动态审计监管，重塑审计目标和重点，将投产后的实际社会效益和经济效益作为审计重点评价指标，并建立好政府审计、公司内审、第三方审计的三审联动监督机制，强化三审协同治理效应，充分发挥专业优势，筑牢监督防线。

据悉，2021年，依托省交通运输厅、审计厅和省交通集团高速公路建设领域审计共建协作机制，浙交建设承担了《基于杭绍甬高速杭绍段工程PPP项目风险分析与管控机制》的课题研究，由南京审计大学负责实施。在各级行业主管部门的关心和支持下，课题组于2021年12月提交并审核通过调研报告，2022年8月提交并审核通过中期研究报告。目前，该课题已到总体研究报告成型定稿阶段。（程筱）