浙交建设成立以来，结合所辖项目建设实际，探索设立宁波、台州、杭州三个区域中心。公司纪委根据区域设立情况，针对近年来项目建设任务重、投资金额大、管理服务对象多、廉洁风险高的特征，探索构建“总部+区域+项目”一线三级廉洁风险防控监督体系，做实做细监督第一职责，着力打造廉洁工程、品质工程。

    一、构建“总部+区域+项目”三级监督组织网，推动监督职能向基层项目纵向贯通

2022年以来，公司纪委建立健全了公司纪委、区域派驻纪检组、指挥部廉情监督员“1+3+N”三级廉洁风险防控监督组织网，由公司纪委管“面”、各派驻纪检组常驻区域中心管“片”、各基层项目指挥部党组织基层廉情监督员管“点”，形成纵向全贯通、横向全覆盖的三级监督组织网。公司纪委作为体系中的“面”，充分发挥“指挥大脑”作用，整体统筹部署、周密组织协调，积极探索监督改革。2022年制定出台了《公司项目建设派驻纪检人员管理办法》，设立3个派驻纪检组，选派纪检人员5名，进行统一管理，实施区域式派驻。召开派驻工作会议，理顺指挥部纪检监督和派驻监督职责界面，对31项重点工作任务明确责任单位和配合单位。各派驻纪检组作为体系中的“片”，发挥“桥头堡”作用，积极沟通联络，沉入项目一线。常驻项目建设指挥部，对区域内“N”个项目进行靠前监督，充分发挥派驻监督近距离、全天候、常态化的优势，积极探索嵌入式监督、融入式监督，推进日常监督做严做实做细，2022年以来共开展34次检查。各基层项目指挥部党组织廉情监督员作为体系中的“点”，作为“监督前哨”，目前共配置廉情监督员8名，发挥“战斗员”作用。及时掌握项目建设情况，实时收集群众身边的不正之风问题，将监督触角延伸至项目建设最基层、最末梢，有力助推清廉指挥部建设。

  二、建立“总部+区域+项目”三级监督检查机制，开展“常态化、多层次、立体式”监督检查

按照三级监督体系顶层设计，从三个层面常态化抓好监督检查。公司纪委不定期成立检查组，开展巡回检查。按照一次一授权、一次一组合的原则，根据检查区域、内容以及任务分工，建立由公司纪检监察部门牵头、3个区域派驻共同参与、相关业务条线协作配合的“1+3+N”人员组合模式，临时组建巡回检查组，围绕清廉指挥部建设、政治监督、正风肃纪、巡察审计整改等重点内容开展巡回检查，在全公司范围内每半年实现一次全覆盖。今年以来，围绕元旦、春节、五一等重要节点，以正风肃纪等为重点内容开展2次巡回检查，有效杜绝“四风”问题发生。区域层面，派驻纪检组围绕40余个项目建设小微权力清单重点，深入一线，对辖内项目指挥部进行派驻监督。项目层面，由指挥部廉情监督员重点抓好本项目日常监督检查，对指挥部各处室开展常态化监督，并联合各参建单位开展监督检查。

      三、完善“总部+区域+项目”三级监督联动机制，织密项目建设横向联动立体监督网

从“总部、区域、项目”三个层面，多层次建立监督联动机制，全方位开展监督检查。总部层面。整合监督资源，建立协同联动监督机制，强化巡查监督联动、干部监督联动、审计监督联动、财务监督联动、风控监督联动，构建大监督格局，发挥“监督合力”；构建“内外”联动监督机制，与萧山区纪委监委签订共建协议，聘请3名区纪委、区监委领导担任行风监督员，运用第三方监督力量进行监督。区域层面。构建“派驻+业务”监督联动机制，派驻纪检人员不定期联合工程、合同、安全等专业技术人员，深入项目现场，共同“把脉问诊”，派驻人员重点针对计量支付、工程材料采购等容易产生廉洁风险的业务环节，全方位、穿透式开展专项监督检查；通过建立“派驻+工程”、“派驻+合同”、“派驻+安全”等联动机制，实现派驻纪检监督与各项业务监督有机融合，今年以来，区域中心派驻纪检组开展联动监督2次，检查发现相关问题7项，目前均已完成整改。项目层面。指挥部与各参建单位组织签订“廉盟公约”，成立“亲清廉盟”组织，与参建单位联手打造“亲清廉盟”，建立监督联动机制。指挥部联合各参建单位开展常态化监督，目前已开展14次；邀请地方纪委监委联合开展预防职务犯罪，共300余人次接受警示教育；指挥部每季度开展“亲”“清”交往关系“十不准”自查，各参建单位对指挥部人员落实情况进行监督。

下一步，浙交建设将进一步完善“总部+区域+项目”一线三级廉洁风险防控监督体系，做实做细监督第一职责，编制小微权力防控手册，深化项目廉洁风险防控，在基层实践中强化纪检监督保驾护航重大项目建设的能力，为打造国内交通建设头部企业提供坚强的政治保障。（潘华军）