为进一步完善规范投标保证金管理制度，缓解企业资金压力，切实降低市场主体投标成本，提升招标投标领域营商环境，招标服务中心更新招采系统二期投标保证金退款场景并推出“三优”措施。

优化投标保证金缴退系统，简化流程数字智能。减少人为方式干预。系统生成一一对应子账号，实现了运用技术手段自动识别基本账户，投标人无法从非基本账户缴纳投标保证金，从而避免人为错误等情况发生，极大程度维护了投标人的切身利益、提升了投标人的满意度、完善了招投标工作的规范性。

优化投标保证金缴退时限，节约时间降本增效。在招标文件中约定投标保证金到账（保函提交）截止时间与投标截止时间一致。规范特殊情况的投标保证金退还流程。针对逾期未上传合同且项目单位未提交暂不退还投标保证金说明的情形，中标人的投标保证金在中标结果公告发布之日起在规定时间内按原账户退回，从而确保投标保证金的及时清退，避免出现逾期情况。

优化投标保证金缴纳方式，推行保函盘活资本。常态化推进电子保函业务。逐步增加电子保函合作对象，目前已与浙商保险、建设银行、中国银行等开展合作，为电子保函业务引入竞争，提升服务质量。简化电子保函的办理流程，提高电子保函开取效率。将投标企业申请准入优化为由招标服务中心供应商库直接导入，将之前每次办理保函都需要签委托书优化成只需在首次办理时签订。

“三优”并推，实现了投标人资金“无忧”，降低了企业投标成本，提高了社会资源利用率和服务满意度。下一步，招标服务中心将为市场交易主体提供更加优质、高效、便捷的服务，为集团高质量发展不断作出新的贡献。（招标服务中心 汪晶）