2021年6月,“浙商证券沪杭甬杭徽高速封闭式基础设施证券投资基金”(以下简称“杭徽高速REITs”)成功发行,作为全国首批、浙江首单基础设施公募REITs,这一标志性案例是继2019年“徽杭高速REITs”后浙江沪杭甬资产证券化创新的又一次主动尝试,更成为“十四五”融投创新的生动开篇。
“十四五”以来,浙江沪杭甬全力服务集团主力军定位,紧扣集团高质量发展要求,围绕 “争当三个第一”战略目标,夯实“高速公路运营管理、市场化基础设施投融资、资产证券化”三大核心平台建设。从跨省并购湖南永蓝高速拓展全国版图,到续发类REITs刷新行业利率纪录,该公司在主业拓展、资产整合、融资创新等领域持续突破,以融投新成效为集团服务交通强省建设注入强劲动能。

锚定主业强根基 内外拓展绘就交通版图
立足交通基础设施核心主业,浙江沪杭甬坚持“存量做优、增量做大、版图做广”的发展思路,以项目攻坚为抓手,以市场化并购为突破,以集团协同为支撑,不断夯实主业根基,拓宽发展空间,彰显了交通国企在基础设施建设领域的硬核力量。
——紧扣改扩建项目机遇,筑牢主业发展基本盘。“十四五”期间,在集团党委坚强领导下,浙江沪杭甬争当交通强省排头兵,通过创新投融资渠道,成功中标旗下甬金高速金华段、甬金高速绍兴段以及乍嘉苏高速改扩建项目。通过投资新建甬舟复线二期项目,实现投融资模式的创新,在跨海通道基础设施建设领域再添突破。上述4个项目合计里程约186公里、总投资超500亿元,这些项目的落地既有力支撑了全省高速公路网络的优化升级,更通过项目攻坚进一步锤炼了该公司在大型交通工程投融资、运营管理领域的核心能力,为主业高质量发展筑牢了坚实根基。
——持续发力市场化并购,加速拓展主业版图。在筑牢省内主业基本盘的同时,浙江沪杭甬更以市场化并购为翼,加速推进全国性版图布局,实现了从省内深耕到跨省拓展的战略跨越。“十四五”期间,浙江沪杭甬实现市场化并购高速公路约330公里,资产质量与行业影响力持续提升。2021年5月,成功收购乍嘉苏高速55%股权——作为省内稀缺的优质高速公路收购标的,该项目的落地不仅充实了公司优质资产组合,更进一步巩固了公司在浙江省内高速公路运营领域的核心地位。

2023年11月,浙江沪杭甬与招商公路强强联合,成立合营公司浙江之江交通控股有限公司(以下简称“之江交控”),创新开启了同行协同投资并购高速项目的全新模式,为资源整合、优势互补奠定了坚实平台。之江交控成立后,迅速展现出强劲的市场拓展能力,短时间内接连落地两单市场化并购项目。2023年湖南永蓝高速的成功收购,是浙江沪杭甬进军湖南省的首个高速公路投资项目。公司以此为契机深度推广省外项目管理输出模式,编制《高速公路经营管理标准化手册》,实现了省外高速资产高效运营与价值深度挖掘的有机统一,为后续省外项目拓展提供了可复制、可推广的宝贵经验。2025年1月,之江交控借鉴永蓝高速投资运作模式,通过增资方式以较小的投资成本取得广西桂三高速51%股权,成功叩开广西市场大门,为浙江沪杭甬高速公路业务向中西部地区的拓展进一步奠定了基础。

——深化集团协同整合,释放国有资产价值。省外版图持续拓展的同时,浙江沪杭甬同步深化集团内部协同,通过资产整合激活存量价值。“十四五”期间,该公司先后完成集团旗下杭宁高速30%股权、龙丽丽龙高速100%股权、温州甬台温高速15%股权和黄衢南高速100%股权的收购工作,进一步完善公司在浙北、浙南的路网布局,推动国有资产证券化,有效盘活存量资产、释放资产价值。一系列资产注入动作,不仅显著提升了浙江沪杭甬主业规模与省内市场占有率,更为主业发展注入了源源不断的新动能,彰显了国企在国有资产保值增值、资源优化配置中的责任与担当。
创新融资强引擎 资本运作赋能主业树标杆

作为省内首家境外上市的国有企业以及唯一的省属高速公路投资运营境外上市公司,浙江沪杭甬发挥上市平台优势,以融资创新为突破口,不断拓宽融资渠道、降低融资成本,构建起“投融资双轮驱动”的良性发展格局,在资本市场树立了交通国企稳健经营、创新发展的标杆形象。
——资产证券化领域持续领跑,树立行业标杆范例。聚焦“以存量带动增量”的发展主线,浙江沪杭甬在资产证券化领域敢为人先、持续突破,接连打造多个行业标杆项目。2021年6月,浙江沪杭甬成功发行杭徽高速REITs,成为全国首批、浙江首单基础设施公募REITs,总规模43.6亿元;2022年11月,成功发行“中金-浙江沪杭甬-申嘉湖杭高速公路资产专项计划”,以63.17亿元规模成为当时证监会体系内最大的基础设施私募REITs;2025年11月,顺利续发申嘉湖杭类REITs二期产品,发行利率为2.19%,创交运行业类REITs票面利率新低。一系列资产证券化项目的成功落地,有效盘活了存量基础设施资产,为行业资产证券化发展提供了可借鉴的“沪杭甬经验”。
——激发上市平台潜力,不断探索低成本融资渠道。资产证券化的持续领跑,为浙江沪杭甬融资创新奠定了坚实基础,而上市平台的潜力深挖,则让低成本融资路径不断拓宽。依托境外上市平台优势,浙江沪杭甬持续深耕国内外资本市场,精准把握市场机遇,不断探索低成本融资路径。“十四五”期间,累计发行中期票据30亿元,2021年1月,发行零息欧元可转债2.3亿欧元,2021年成功募集5年期美元债4.7亿美元,利率低至1.638%,创近年来S规则(美元债发行的重要法律框架)下发行信用利差最低记录。2023年12月,完成上市以来首次配股权益融资,募集规模61.5亿元,创高速公路行业资本市场股权现金融资规模之最,并创近三年港股市场配股认购率之最,展现了资本市场对该公司核心价值与发展前景的坚定信心。

股权与债务融资的双重突破,为浙江沪杭甬资本运作积累了丰富经验,更推动该公司持续提升主业品牌影响力,并向更高层次的跨市场布局迈进。该公司积极落实省国资委要求,系统性加大市值管理的深度、广度与高度,制定2023-2025年股东回报规划,重视股东利益。深入挖潜内地投资人,截至今年10月底,内资持股量翻11倍,获得投资者的广泛认可,市值由“十三五”末的240亿元提高至419亿元,增幅达74%,品牌影响力和美誉度大幅提升。今年8月,该公司积极响应证监会深化上市公司并购重组市场改革的意见,抢抓资本市场改革历史性机遇,正式启动以重组方式回归A股上市相关工作,通过跨市场资本运作拓宽融资渠道、提升企业价值,为深度参与交通强省建设、实现高质量可持续发展提供更为坚实的资本支撑。
“十四五” 以来,浙江沪杭甬以资本为纽带、以创新为引擎,在交通主业与资本运作领域双向发力,不仅筑牢了自身高质量发展的根基,更以交通国企的责任担当,为集团加快建设价值卓越的国际综合交通产业投资集团,助力交通强省建设贡献了重要力量。(浙江沪杭甬 王若琛)
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