“十四五”以来,集团坚定不移贯彻总体国家安全观,牢固树立安全发展理念,以建设“平安交投”为统领,统筹发展和安全,持续推动安全管理体系和管理能力现代化。五年来,集团安全生产形势持续稳定向好,为全省综合交通高质量发展提供了坚实的安全支撑,展现了省属交通国企的责任担当。
拧紧“责任链”构建齐抓共管新格局

集团始终将安全生产作为“一把手”工程,持续织密安全责任体系。通过专题学习贯彻新《中华人民共和国安全生产法》等法规,严格落实党组织研究安全生产、领导安全承诺及“一票否决”制度,逐级签订责任书,压紧压实各级主体责任。“十四五”期间,集团安全生产专项规划引领作用显著,累计修订制定各类安全管理制度数十项,覆盖建设、运营、轨道交通等各领域。创新构建党委统筹,安监、业务、纪检、工会协同,基层共建的“1+4+X”安全监管工作格局,形成“大安全”监管合力。严格事故内部调查与问责,按照“四不放过”原则复盘追责,并将安全考核结果与单位、个人绩效强关联,确保全员安全责任落到实处。
聚焦“治本攻坚”推动安全治理向事前预防转型

集团坚持问题导向,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。聚焦高速公路、轨道交通、工程建设、危化品、矿山、消防等重点领域,加大安全费用投入,实施了一系列专项治理。完成高速公路护栏提升改造超千公里,整治隧道隐患数百项,增设服务区危化品车位,路域环境持续改善。创新实施重大风险隐患分级挂牌督办,集团层面挂牌督办的数十个风险项目平稳受控,隐患排查整改率常年保持在99.5%以上。深化源头治理,出台《交通建设项目安全管理十项要求》等系列规范,推广“12568”安全管理要点,从设计、建设环节筑牢安全基础。汲取行业内外事故教训,组织开展高速公路防灾抗灾设计回溯、服务区本质安全提升等专项行动,事故预防能力显著增强。
强化“数字赋能”打造智慧安全新范式

集团将数字化改革作为提升本质安全水平的“强引擎”。在国内首创并深化应用“之江慧眼”视频智能监测平台,实现异常事件秒级发现,准确率达98%。全面推进“数字安监”建设,建成集团安全应急管理系统,归集数万路视频监控、上千台套应急装备及队伍物资信息,初步实现“看得见、联得通、调得动”。开发应用“安全风险隐患一张图”数字化场景,汇聚全领域风险隐患数据,实现精准识别与实时管控。在建设项目试点推广安全积分制、“智慧安监”平台、“安监宝”等,利用“人员码、工点码、安全码”三码融合,推动现场作业行为规范化。数字化管控覆盖率大幅提升,安全管理向精密智治迈进。
筑牢“强应急”体系提升防灾减灾救灾能力

集团着力构建“平战结合、高效协同”的现代化应急体系。编制完善总体预案和专项预案,创新建立“1337”应急指挥运行机制。系统谋划“2+10+N”应急救援基地布局,建成一批特色化综合应急基地和实训基地。建立“1+2+12+222”高速公路应急救援体系,组建涵盖多专业的数百人应急专家库。浙江交工5支队伍获行业授旗,交通资源集团2支矿山救护队获市级挂牌,应急保障能力显著提升。强化政企、路地联动,成功联合主办多次大型跨区域、跨行业综合应急演练。在防御“烟花”“梅花”等强台风和历年春运、国庆等大流量保畅战中,体系化应急能力经受住考验,特别是在杭州亚运会等重大活动交通保障中,实现了“零事故、零差错”目标,多次获省领导批示肯定。成功应对多次台风侵袭,实现“不死人、少伤人、少损失”目标。
厚植“安全文化”凝聚全员共治强大合力

集团将安全文化建设作为固本培元之策。持续深化企业可持续发展(SCORE)项目本土化实践,将其融入班组自主管理,相关成果获国际劳工组织、应急管理部认可。国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博在2024年12月专程来集团调研时,对集团推广SCORE项目的成效给予高度评价。创新开展安全主题专列、“安全集结号”主题市集、AI体验互动、微视频征集等宣教活动,“人人讲安全、个个会应急”的理念深入人心。五年来,集团及多家下属单位获评全国、省级安全文化建设示范企业。参编《公路水运工程施工安全标准化技术要求》等多项行业标准,安全管理的“交投经验”被广泛推广。
展望未来,集团将继续秉持“生命至上、安全第一”的原则,深化治本攻坚,强化科技兴安,完善应急体系,培育安全文化,持续筑牢集团高质量发展的安全基石,为高质量服务交通强省建设和人民美好出行保驾护航。(集团安全监督管理部)
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